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Programma per lo sviluppo in Italia della radiodiffusione sonora in tecnica digitale

Italia



Con il decreto ministeriale 14 novembre 2001, pubblicato sulla G.U. 291 del 15 dicembre 2001, il ministro delle Comunicazioni, Maurizio Gasparri, ha approvato il programma per lo sviluppo in Italia della radiodiffusione sonora in tecnica digitale, che segue l¿approvazione del decreto 24 luglio 2001 sul programma per lo sviluppo delle nuove tecnologie di trasmissione radiotelevisiva digitale su frequenze terrestri e da satellite e per l”introduzione dei sistemi audiovisivi terrestri a larga banda, previsto dal decreto legge n. 5 del 23 gennaio 2001, convertito, con modificazioni, con la legge n. 66 del 20 marzo 2001.

L”introduzione della tecnologia digitale, cos&#236 come avvenuto per le trasmissioni televisive, interessa anche le trasmissioni radiofoniche, sia pure con diverse caratteristiche di sviluppo.

I principali sistemi di diffusione radiofonica in tecnica digitale si possono raggruppare in:

Per la radiofonia da satellite, la Conferenza mondiale per le radiocomunicazioni (WRC) del 1992 ha reso disponibili bande a radiofrequenza negli spettri a 1,5 GHz, 2,3 GHz e 2,6 GHz, opportunamente regolamentate.

Le onde medie e corte hanno gi&#224 applicazioni pratiche sia in Europa sia in altri continenti. In tutto il mondo vengono effettuati studi di propagazione in tecnica digitale.

Questa tipologia di onde radio &#232 adatta alla copertura di vasti territori, per cui si sta studiando a livello mondiale, in seno all”Unione internazionale delle telecomunicazioni (Itu), la possibilit&#224 di determinare uno standard unico per la radiodiffusione digitale internazionale.

Lo standard T-DAB



Il T-DAB – Digital Audio Broadcasting ¿ &#232 lo standard prescelto per la diffusione delle trasmissioni radiofoniche digitali sulle frequenze terrestri. A tale standard fanno riferimento le decisioni legislative assunte in molti Paesi dell”Unione europea, compresa l”Italia.

La possibilit&#224 di sperimentare le trasmissioni radiofoniche in tecnica digitale era gi&#224 prevista in Italia dalla legge n. 249 del 1997, che riserva tale possibilit&#224 ai concessionari e agli autorizzati privati e alla concessionaria pubblica Rai. Per quest”ultima, il contratto di servizio prevede uno specifico impegno di copertura del territorio mediante impianti che diffondono servizi radiofonici in tecnica numerica T-DAB, in accordo con gli standard ETSI.

La legge n. 66 del 2001 ha determinato come standard tecnico per la radiodiffusione sonora digitale, il DAB (Digital Audio Broadcasting), che consente di offrire, oltre ai normali programmi radiofonici, prodotti e servizi multimediali anche interattivi. Inoltre, ha previsto la pianificazione delle frequenze terrestri per la radiodiffusione sonora in tecnica digitale e rinviato il piano nazionale di assegnazione delle frequenze in tecnica analogica a una data successiva alla effettiva introduzione del sistema digitale e allo sviluppo del relativo mercato.

Tuttavia, a differenza della diffusione digitale televisiva – per la quale la legge stabilisce il termine del 2006 per la totale trasformazione delle trasmissioni da analogico a digitale – nel settore radiofonico i tempi di sviluppo saranno pi&#249 lunghi, in quanto i programmi radiofonici digitali terrestri sono irradiati su frequenze diverse da quelle attualmente utilizzate per le trasmissioni radiofoniche analogiche.

Nel settore radiofonico non &#232 prevista dunque una data di switch-off, con il totale abbandono delle emissioni analogiche in favore di quelle digitali; lo sviluppo del mercato sar&#224 perci&#242 determinato dall”offerta di servizi nuovi in grado di stimolare l”interesse dell”utenza a dotarsi di ricevitori radiofonici digitali, la cui commercializzazione dipender&#224 molto anche dal costo.

Gli obiettivi del programma



Gli obiettivi che il programma approvato dal ministero delle Comunicazioni si propone di conseguire, sono:

a) incentivare lo sviluppo della domanda di programmi radiofonici digitali mediante la promozione dell”acquisto di ricevitori digitali da parte degli utenti;

b) favorire lo sviluppo di una capillare rete di promozione e distribuzione dei ricevitori;

c) favorire l”adozione di corrette politiche di marketing dei programmi radiofonici avanzati, adatti a sostenere la crescita del mercato;

d) rafforzare il settore degli investimenti in infrastrutture tecnologiche per la distribuzione di programmi radiofonici digitali, incoraggiando gli operatori ad investire in tecnologia digitale;

e) garantire, attraverso una opportuna regolamentazione, identiche possibilit&#224 di sperimentazione agli operatori in relazione all”effettiva disponibilit&#224 di frequenze e parit&#224 di condizioni di trasmissione in termini di qualit&#224 e quantit&#224.

f) incoraggiare la diffusione di nuovi tipi di contenuti radiofonici adatti alla trasmissione in tecnica digitale e di un”ampia gamma di servizi multimediali;

g) incoraggiare la formazione degli operatori del settore radiofonico, in particolare nei settori dell”impiego delle nuove tecnologie, per la produzione e la distribuzione di programmi radiofonici ad alto valore aggiunto;

h) estendere al maggior numero di emittenti la sperimentazione delle tecnologie digitali, al fine di consentire in tempi rapidi lo sviluppo del relativo mercato, anche attraverso una opportuna e razionale pianificazione delle frequenze.

Conclusioni del programma

Il programma di sviluppo delle trasmissioni radio digitali terrestri si conclude con la considerazione che l”effettiva implementazione del servizio, i cui vantaggi sono notevoli per l”utenza e per il sistema Paese, pu&#242 essere opportunamente promossa attraverso una serie di interventi a sostegno del settore, riguardanti sia lo sviluppo delle infrastrutture, sia lo sviluppo della commercializzazione dei ricevitori, attraverso lo sviluppo della domanda e dell”offerta di programmi.

Piano di assegnazione delle frequenze per la radiodiffusione sonora in tecnica digitale (DAB-T)

Il 31 luglio 2002, l”Autorit&#224 per le garanzie nelle comunicazioni, su proposta del Commissario relatore Mario Lari, ha approvato il Piano nazionale di assegnazione delle frequenze per la radiodiffusione sonora in tecnica digitale (DAB-T), in base alle procedure e ai criteri previsti dalle leggi 249/97 e 66/01.

Destinati alla radiodiffusione sonora digitale venti blocchi di frequenze, cos&#236 ripartiti:

Ai fini della pianificazione delle reti, il territorio nazionale &#232 stato suddiviso in bacini di utenza nazionali e locali. I primi coincidono con un”area geografica che comprende almeno il 60 per cento del territorio e tutti i capoluoghi di provincia; i secondi con i territori delle regioni o delle province.

Le reti a copertura nazionale sono sette, cos&#236 suddivise:

Il numero delle reti a copertura locale varia da un minimo di 279 a un massimo di 344.

L”Autorit&#224 ha preso anche in considerazione l”eventualit&#224 di pianificare ulteriori reti, per un “Piano di secondo livello”, destinato alla migliore copertura delle aree urbane.

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