Unione Europea
L’Europa ha bisogno ora più che mai che la sua economia reale sostenga la ripresa della crescita economica e l’occupazione e richiede una reindustrializzazione per il XXI secolo. Se l’Europa non riuscirà a tenere il passo con gli investimenti nelle nuove tecnologie, la sua competitività futura sarà seriamente compromessa.
La Comunicazione Ue di oggi si basa e intende aggiornare “Una politica industriale integrata per l’era della globalizzazione“, adottata dalla Commissione nel 2010 nel quadro della strategia Europa 2020.
Con questo provvedimento si delinea una politica industriale volta a gettare le basi per la reindustrializzazione dell’Europa. Al momento, l’industria rappresenta circa il 16% del PIL dell’UE. La reindustrializzazione dell’Unione richiede di invertire la tendenza di declino dell’industria, osservato per un lungo periodo, per avvicinarsi al 20% del PIL entro il 2020. A tal fine, la Comunicazione definisce gli obiettivi per aumentare gli investimenti nelle attrezzature, l’internazionalizzazione delle nostre imprese e per facilitare la crescita delle PMI.
Come primo passo, si propone di adottare sei linee prioritarie di azioni a breve termine in cooperazione con l’industria e gli Stati membri. Le misure per lo sviluppo rapido della produzione e dei mercati sono:
• I mercati per le tecnologie di produzione avanzate per la produzione pulita;
• I mercati per le tecnologie chiave abilitanti;
• I mercati dei prodotti bio-based;
• Politica industriale sostenibile, settore delle costruzioni e materie prime
• Veicoli puliti
• Le reti intelligenti.
Entro la fine del 2012 saranno create task force per definire le tabelle di marcia per ogni linea d’azione.
Ad esempio, scrive la Ue nella nota, ci si aspetta una forte crescita dei mercati per le tecnologie di produzione pulite in un mercato mondiale quasi raddoppiato da circa 380 miliardi di euro nel 2007 a 765 miliardi di euro nel 2020. Ad esempio, una crescita molto veloce è prevista per la raccolta differenziata automatica, un settore in cui l’Europa ha una quota di mercato dominante: il mercato mondiale è destinato a crescere di un fattore di cinque entro il 2020.
La Commissione si concentrerà su temi prescelti per i quali si può ottenere rapidamente un miglioramento significativo.
Intanto migliorare il mercato interno delle merci e poi promuovere l’imprenditorialità nel mercato unico digitale che è previsto in crescita del 10% annuo fino al 2016. Più del 75% del valore aggiunto creato da Internet risiede nelle industrie tradizionali. Per ogni posto di lavoro perso a causa di Internet, 2,6 nuovi posti di lavoro sono stati creati. Inoltre, un ambizioso piano d’azione per promuovere l’imprenditorialità a tutti i livelli sarà presentato nel mese di novembre 2012.
Ma anche, tutelare e promuovere i diritti di proprietà intellettuale (ad esempio il brevetto unitario rimuoverà gli ostacoli per le PMI consentendo loro di sfruttare appieno il mercato della proprietà intellettuale nella negoziazione). Nuovi servizi di assistenza tecnica in materia di DPI saranno istituiti e diventeranno operativi nel 2013 per sostenere le PMI.
Promuovere ulteriormente l’internazionalizzazione delle PMI dell’UE in tutto il mondo, raggiungendo il 25% (dal 13%) nel medio termine. Le esportazioni sono state di gran lunga la componente più dinamica dell’economia dell’UE negli ultimi anni.
Effettuare i controlli di idoneità della normativa europea relativa all’alluminio e alla raffinazione del petrolio iniziando prima della fine del 2012. Migliorare l’accesso alle materie prime.
Migliorare l’erogazione di prestiti all’economia reale attraverso un migliore impiego e indirizzo delle risorse pubbliche, inclusa la capacità di prestito che deriverà dall’aumento di 10 miliardi di euro nel capitale della BEI e dei benefici che possono derivare dal nuovo orientamento dei fondi strutturali
Sbloccare fondi privati attraverso l’eliminazione degli ostacoli che ancora rimangono per i fondi di venture capital e la facilitazione delle operazioni transfrontaliere da parte delle imprese più piccole.
Attrezzare la forza lavoro alle trasformazioni industriali, in particolare attraverso una migliore anticipazione delle competenze necessarie (e-Skills: C’è un lavoro che ti aspetta)
La presente Comunicazione, si legge ancora nella nota della Ue, crea un’alleanza tra le autorità pubbliche e l’industria a favore di crescita e occupazione. Dopo l’adozione della Comunicazione, la Commissione lavorerà con gli stakeholders per definire tabelle di marcia e obiettivi per garantire una più veloce adozione e diffusione industriale delle nuove e più pulite tecnologie per le quali sarà istituito un gruppo di lavoro specifico.
Obiettivi e monitoraggio dei progressi
Al fine di garantire la corretta attuazione delle azioni proposte, la Commissione monitorerà una serie di nuove variabili chiave. Intanto investimenti per formazione e infrastrutture, oltre che un’accelerata nel commercio dei beni nel mercato interno.
In linea con le aspirazioni della Commissione per il mercato unico digitale, il numero di piccole imprese attive nell’eCommerce dovrebbe aumentare fino a raggiungere il 33% entro il 2015.
Le nuove tecnologie che si affacciano sul mercato offrono nuove possibilità. L’orientamento europeo per la crescita sostenibile ci aiuterà a guadagnare la leadership nel risparmio energetico e delle risorse dei processi di produzione.
Le conseguenze del protrarsi della crisi hanno messo l’industria europea in una situazione economica difficile per compiere gli sforzi necessari per aumentare la competitività attraverso il cambiamento tecnologico e l’innovazione. Tuttavia, al fine di cogliere queste opportunità, l’industria europea deve anche affrontare numerose sfide. Poiché la struttura dei costi del settore è soggetta a cambiamenti, il costo della competitività continuerà a essere il fattore chiave dei singoli siti industriali e non può essere ignorato dai responsabili politici. Le economie emergenti si stanno muovendo verso settori a più alta intensità di conoscenza e cominciano a competere non solo con costi inferiori, ma anche con lavoro sempre più qualificato e infrastrutture migliori. Infine, ci sono buone ragioni per essere ottimisti sulla capacità dell’industria europea di rispondere a questa sfida: l’Europa è leader mondiale in molti settori strategici come l’automotive, aeronautica, ingegneria, spazio, prodotti chimici e farmaceutici, rappresenta i 4/5 delle esportazioni in Europa e l’80% delle spese di R&S proviene dalla produzione.
Una varietà di nuove tecnologie industriali radicali stanno emergendo nel corso di questa “nuova rivoluzione industriale” che porterà alla formazione di nuovi beni, servizi e modelli di business che ridisegnano l’industria dell’UE.
Stanno emergendo nuovi modelli di business che creano un più stretto collegamento tra produzione e servizi. Lo sviluppo di smartphone che aggregano servizi internet con prodotti ne è un chiaro esempio. Lo sviluppo della tecnologia RFID (Radio Frequency Identification) è un altro buon esempio. Il risultato è stato un notevole aumento della disponibilità d’informazioni tempestive, che consentono una maggiore integrazione di ricerche di mercato, logistica, e aziende di produzione, e ha creato una risposta rapida alle richieste del mercato e l’aumento di efficienza energetica nel settore dei trasporti. Tali sviluppi hanno anche effetti benefici più ampi per i settori tradizionali.
Le tecnologie sviluppate dall’industria saranno indispensabili per trovare soluzioni alle grandi sfide della società in Europa e nel mondo. (r.n.)
